JCE blinda la identidad de los dominicanos con una cédula de última generación

El presidente de la JCE durante la entrevista exclusiva para el Grupo de Medios de Comunicación E3.

Al corte del 12 de julio, dos millones de dominicanos ya portan la nueva cédula de identidad y electoral.

Este avance, que inició de manera masiva en abril al coincidir con el centenario de la institución, no es un simple cambio de carnet. Según declaró Román Jáquez Liranzo, presidente de la Junta Central Electoral (JCE), en una entrevista exclusiva concedida al programa E3 Noticias, se trata de una depuración "seria y responsable" que utiliza tecnología de grado militar.

“Nosotros no estamos haciendo empanadas; estamos trabajando con lo más importante de un ser humano: su identidad”, señaló el magistrado.

El uso de policarbonato, en lugar del tradicional PVC, asegura una durabilidad de décadas, mientras que el grabado láser elimina cualquier posibilidad de alteración física.

¿POR QUÉ LA FOTO ES A BLANCO Y NEGRO?

Ante la curiosidad ciudadana sobre la estética del documento, Jáquez reveló una primicia técnica: la elección de la escala de grises para las fotografías responde a estándares internacionales de seguridad.

“La foto a color es más fácil de falsificar, por eso los países más modernos del mundo, asesorados por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), utilizan escala de grises grabada en láser porque es el blindaje real contra la suplantación”, explicó. El nuevo documento cuenta con tres fotos y más de cien niveles de seguridad, convirtiéndolo en uno de los más seguros de Latinoamérica.

“La gente cree que el color es seguridad, pero es al revés: la escala de grises grabada en láser es el blindaje real”, enfatizó.

Señaló que esta renovación no es un simple cambio de imagen, sino una respuesta a un sistema que calificó como “rígido” debido a leyes anteriores, ya que el país enfrentaba vencimientos masivos cada diez años, lo que generaba un caos logístico. El nuevo esquema de vigencia es dinámico y beneficia la estabilidad del ciudadano.

Román Jáquez Liranzo destacó el impacto de eliminar las renovaciones simultáneas masivas cada diez años.

Jáquez sostuvo que el pleno ha eliminado el “fantasma de los diez años”, un sistema rígido que hacía vencer todos los documentos al mismo tiempo y generaba gastos innecesarios para el Estado, por lo que el nuevo esquema de vigencia es dinámico y beneficia la estabilidad del ciudadano.

Así será la vigencia según la edad: de 18 a 35 años será de 12 años. Entre los 36 y 60 años se amplía a 16 años. Para personas de más de 60, el documento tendrá una validez de 20 años.

“Esto es ahorro de tiempo y dinero. Ya no tendremos una caducidad masiva, sino escalonada en los años 2038, 2042 y 2046”, detalló, proyectando que para el año 2036 la mayoría de los dominicanos ya no dependerá de un plástico físico.

En cuanto a la fase de validación, indicó que, antes de que el ciudadano reciba su documento, la JCE realiza un cruce obligatorio entre los dos libros del Registro Civil (el de la oficialía de origen y el de la oficina central). Si existe una discrepancia mínima, como un nombre escrito de forma distinta entre ambos libros físicos, la cédula no se emite hasta que el error sea corregido administrativamente. Es por ello que este proceso busca subsanar fallas que datan de antes de 2007, cuando el registro estaba en manos de auxiliares de Justicia independientes.

Recalcó que el sistema biométrico exige ahora una coincidencia superior al 80% en las huellas dactilares para autorizar la emisión, cerrando las puertas a la suplantación de identidad.

Advirtió que el proceso de renovación de la cédula no es opcional ni postergable y que la fecha límite es marzo de 2027.

“A partir de ahí, la cédula vieja no tendrá vigencia. Quien no tenga el nuevo documento no podrá realizar transacciones bancarias, trámites académicos, casarse ni contratar ningún servicio. Pasará a estar inhabilitado civilmente”, manifestó.

CÉDULA DIGITAL

Jáquez consideró que la transformación no se limita al plástico, debido a que la identidad digital es una realidad técnica que verá la luz en apenas uno o dos meses. El sistema de infraestructura de clave pública (PKI) ya ha superado las pruebas de informática y se habilitará mediante una aplicación móvil para dispositivos iPhone y Android.

“Estamos haciendo las pruebas finales con Informática para habilitarla en uno o dos meses”, aseguró Jáquez. Vaticinó que para el 2036 la mayoría de los ciudadanos no hablará de cédula física, sino de su identidad en el celular. No obstante, aclaró que, para la estabilidad del sistema, no se votará con identidad digital ni para las primarias de 2027 ni en las elecciones generales de 2028, sino que el sufragio seguirá requiriendo el documento físico para garantizar la integridad del voto.

A este avance se suma la eliminación definitiva de las trabas en el Registro Civil. Tras suprimir la legalización de actas, la JCE lanzará en los próximos meses la emisión digital de actas del estado civil. “Usted la solicitará y recibirá digitalmente. Iniciaremos con certificaciones y matrimonios hasta llegar a las de nacimiento”, explicó el presidente, marcando el fin de las largas filas en las oficialías.

Apuntó que la cédula de identidad es un documento generacional, futurista, con una visión patria y de protección al medio ambiente.

RUMBO AL 2028

Jáquez Liranzo introdujo lo que ha bautizado como el eslogan de esta gestión: “Con tiempo”. Reveló que es la primera vez en los 103 años de historia de ese órgano que el calendario electoral se aprueba con tanta antelación. Este enfoque no es fortuito, sino preventivo, ante la posibilidad de un ciclo electoral intenso.

“Nos vemos en el horizonte con hasta cuatro posibles elecciones: las primarias de octubre de 2027, las municipales de febrero de 2028, las presidenciales y congresuales de mayo de 2028, y una eventual segunda vuelta. Todo eso ya se está planificando hoy”, adelantó.

En cuanto a la logística, la maquinaria estará en marcha para agosto o septiembre de este año. De hecho, el pleno tiene previsto juramentar a los miembros de las 162 juntas electorales nacionales y las 24 oficinas en el exterior. “Ya estamos en la fase de designación definitiva tras realizar asambleas municipio por municipio con partidos e iglesias”, indicó.

Al referirse a la campaña precoz en algunos partidos, Jáquez no ocultó las debilidades del sistema actual. Reveló que la JCE está consultando con los partidos una resolución para regular el periodo previo a la precampaña (que inicia legalmente en julio de 2027), ya que existe un “vacío legal” que los actores políticos suelen aprovechar.

“Hoy el sistema prefiere violar la ley y pagar la multa porque es más fácil. Si la sanción no es efectiva, no hay fuerza arbitral. Necesitamos garras legales”, enfatizó.

También explicó que, aunque cuentan con la Unidad de Sanciones Administrativas, existen fallas estructurales. Por ejemplo, en el periodo de precampaña hay multas por exceder topes de gastos, pero en la campaña misma no existe una sanción equivalente. Ante esto, la JCE sigue abogando por reformas que doten al órgano de herramientas para frenar el activismo fuera de los plazos legales.

Al ser consultado sobre la dinámica interna de la Junta, un órgano históricamente expuesto a fuertes presiones, Jáquez Liranzo destacó que la cohesión del pleno es la columna vertebral de su gestión. “Somos cinco seres humanos que tomamos decisiones políticas y de administración electoral bajo un horizonte firme: elecciones libres y transparentes”, resaltó.

Esquema Tecnológico del Documento

Infografía técnica interactiva de medidas físicas y niveles de seguridad (Pase el cursor sobre la imagen para hacer zoom).