El mercado de valores de la República Dominicana ya acumula hasta este 2026 más de RD$3.3 billones en activos, en medio de un crecimiento que también se refleja en la mayor participación de las empresas privadas en el mercado local. Este sector, que anteriormente representaba entre el 15 % y el 16 % de las emisiones, alcanza hoy entre el 20 % y el 22 %, una evolución que fortalece la rentabilidad de los puestos de bolsa y aumenta el impacto de los fondos de inversión en la economía nacional.
Así lo afirmó Ernesto Bournigal Read, superintendente del Mercado de Valores, durante su participación en «Encuentros E3», donde aseguró que este dinamismo empresarial continuará durante el segundo semestre del año, con la llegada de nuevas emisiones.
Además, adelantó que antes del cierre de diciembre la plaza local conocerá formalmente nuevos emisores privados que ampliarán las opciones de inversión, tanto de manera directa como a través de fondos que inyectan capital en las empresas.
Respecto a las novedades institucionales, Bournigal reveló que la superintendencia está lista para comenzar a planificar sus próximos cuatro años de gestión. Luego de la celebración de la Expo Mercado de Valores, en septiembre, la entidad iniciará las mesas técnicas para estructurar el nuevo Plan Estratégico 2027-2030, una guía que marcará el rumbo de un sector que, según expresó, proyecta convertirse en el sector financiero más grande del país en los próximos cinco o seis años.
Manteniendo la discreción propia de su cargo, señaló que el entorno ofrece señales claras de apertura institucional.
«Se están aprobando cosas que antes no existían en el país; productos innovadores que te dan acceso a alternativas que antes no había. Eso es solo un pequeño “preview” de lo que traerá la nueva estrategia», resaltó.
A su juicio, esta evolución permitirá al ciudadano acceder a opciones que hasta hace poco resultaban impensables dentro de la plaza dominicana.
El mercado de capitales en la Meta RD 2036
Dentro de esa visión de crecimiento, Bournigal identifica como uno de los proyectos de mayor trascendencia estratégica la Meta RD 2036, iniciativa impulsada por el presidente Luis Abinader que plantea duplicar el Producto Interno Bruto (PIB) de la República Dominicana durante la próxima década.
El superintendente reconoce que se trata de una meta retadora, pero la asume como un impulso para el trabajo institucional. «Es un proyecto sumamente ambicioso; se puso la vara demasiado alta, pero nosotros tenemos que atrevernos a ser excelentes y eso lo que nos obliga a trabajar, trabajar y trabajar para lograrlo», manifestó, tras precisar que se trata de un compromiso compartido entre los sectores público y privado.
Financiar un crecimiento de esa magnitud implica movilizar volúmenes históricos de inversión para sostener el ritmo de la economía. En ese escenario, considera que el mercado de capitales está llamado a desempeñar un papel protagónico.
«Para duplicar el PIB se requiere una sola cosa: dinero. Y el gran aportante de esos recursos tiene que ser el mercado de capitales. El mercado existe, está aquí y está listo», afirmó.
Para viabilizar este plan nacional, la institución participa activamente en la Mesa de Mercado de Capitales y Pensiones, un espacio de coordinación estratégica y multisectorial creado para identificar las reformas normativas y técnicas necesarias para respaldar la meta país.
Más allá de lo normativo, Bournigal resumió el papel de la superintendencia desde una perspectiva práctica: «A nivel general, nuestro aporte a esto es poner a la gente a hablar; mercado de capitales existe, está listo y está dispuesto; ahora, tienen que venir los megaproyectos para que el mercado responda y nuestro verdadero aporte es estar listos, dispuestos y, cuando esos proyectos lleguen, ejecutar de inmediato», garantizó.
Esta planificación coordinada ya ha trascendido las fronteras locales. Bournigal comentó que, durante un reciente encuentro con reguladores de valores de América Latina, sus homólogos extranjeros manifestaron asombro ante la magnitud de la estrategia dominicana. «Nos dijeron: “Ojalá mi país tratara de hacer algo similar”. Cuando te pones la vara tan alta y cumples el 80 % o 90 %, la realidad de la nación ya es otra».
En cuanto al escenario internacional y su impacto en el país, prefirió sustituir el término incertidumbre por el de volatilidad, al considerar que la economía dominicana cuenta con la fortaleza necesaria para absorber los efectos externos.
Como muestra de esa solidez, señaló la apreciación del peso dominicano frente al dólar en alrededor de un 8 % en lo que va de año. A este indicador sumó el desempeño del mercado de deuda, donde, según explicó, la demanda de títulos del Ministerio de Hacienda supera de manera recurrente la oferta disponible, lo que mantiene la confianza de los inversionistas y la rentabilidad del sector.
El crecimiento proyectado también ha llevado a revisar procesos internos. Con el propósito de agilizar las aprobaciones de oferta pública, la institución implementó la «Ventanilla Express», una plataforma tecnológica desarrollada internamente que permite que la SIMV, la Superintendencia de Pensiones (Sipen) y la Superintendencia de Bancos (SB) evalúen los expedientes de manera simultánea.
La herramienta elimina la revisión secuencial de una misma documentación por parte de las tres entidades y busca reducir la burocracia que anteriormente retrasaba las emisiones. Esta optimización operativa responde a las exigencias que supone la Meta RD 2036.
El enfoque en la educación financiera es el pilar principal para convertirte en inversionista.
El reto de que la gente entienda el mercado
Sin embargo, el crecimiento de las cifras y la modernización de los procesos plantean otro desafío: lograr que el ciudadano comprenda verdaderamente cómo funciona el sistema antes de decidir qué hacer con sus ahorros.
Bournigal define este problema como la «asimetría del entendimiento» y considera que constituye uno de los grandes retos actuales del mercado.
A su juicio, la dificultad ya no radica únicamente en que la información esté disponible, sino en que los usuarios comprendan realmente los productos financieros que tienen delante. El papel del regulador, sostiene, debe concentrarse cada vez más en facilitar ese conocimiento.
«Hoy en día la información está ahí, pero es como cuando te suscribes a Netflix o pides una tarjeta de crédito: deslizas hacia abajo y aceptas los términos sin leer. Te dieron la información, pero no la entendiste. El reto actual es garantizar que el inversionista domine las reglas del juego: qué compra, cuáles son las penalidades y cómo se calculan sus rendimientos», reflexionó.
Para Bournigal, el consentimiento legal debe estar acompañado de conocimiento real.
ProInversionista busca acercar el mercado al ciudadano
Precisamente como respuesta a esa necesidad, y con el propósito de que invertir deje de percibirse como una actividad reservada para especialistas o grandes capitales, la SIMV transformó su estrategia mediante el lanzamiento de ProInversionista.
Se trata de una marca e iniciativa institucional que funciona como departamento y plataforma oficial para proteger, orientar y educar gratuitamente a los ciudadanos. También ofrece un canal directo para tramitar quejas o reclamaciones y aprender sobre el funcionamiento del sector bursátil. Bournigal explicó que la receptividad del público ha sido determinante.
«Estamos donde nos quieran recibir para hablar del mercado, entendemos que esa es la manera de atraer más personas y de ayudarlas a entrar por la puerta correcta: bajo la sombrilla de la educación y el conocimiento».
Hizo hincapié en que, aunque las labores de educación y protección existen desde los inicios de la institución, la respuesta del público cambió con el nuevo enfoque de identidad. «La gente no iba con tanta frecuencia porque era un departamento interno dentro de la Superintendencia; tal vez no se conocía tanto o la palabra “superintendencia” generaba cierta aprensión o temor. Por eso decidimos lanzar una marca diferente, con su propia página web y redes sociales independientes. Apostamos por un contenido más “aplatanado”, jovial y joven, lo que generó un verdadero bum de personas interesadas en educarse», explicó.
El titular de la SIMV subrayó que el resultado no fue casual, sino producto de una estrategia acompañada de los recursos económicos y humanos necesarios.
«Pusimos las herramientas y al personal correcto en el área para posicionar al mercado de valores en el “top of mind” de la población, contamos con el equipo de ProInversionista, pero nuestro equipo de comunicaciones ha sido clave en esto, porque lo que no se vende, no existe».
Para Bournigal, este cambio de percepción representa uno de los principales legados de sus cuatro años de gestión: conseguir que una parte cada vez mayor de la ciudadanía se familiarice con el sector y comience a preguntar sobre sus posibilidades de inversión.
El próximo paso, adelantó, será multiplicar este impacto en todo el territorio nacional. Y con ese objetivo surgió la Ruta de Grandes Empleadores, concebida para que trabajadores de distintas empresas y regiones conozcan alternativas para administrar sus ingresos, canalizar sus ahorros y comenzar a invertir.
A esta iniciativa se suma «Un Mercado», una alianza público-privada entre la SIMV, la Bolsa de Valores de la República Dominicana (BVRD), Cevaldom y los gremios del sector, orientada a articular las estrategias de capacitación a escala nacional y hacer que los conceptos financieros sean cada vez más cotidianos.
La estrategia también se ha expandido territorialmente con programas como «Santiago Invierte: Tu Norte Financiero», dirigido a acercar estas oportunidades a la región norte.
Junto con la educación financiera, la institución apuesta por eliminar algunas de las barreras que han limitado el acceso. En esa línea se ha impulsado la transformación digital mediante procesos de “onboarding” con verificación biométrica, que permiten la apertura remota de cuentas de corretaje a través de aplicaciones móviles, con montos iniciales de entre RD$5,000 y RD$10,000.
De igual forma, se avanza en la implementación del “crowdfunding” o financiamiento colectivo, una herramienta de emisión aligerada para que las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) puedan captar capital en la bolsa, demostrando que el sistema no está reservado exclusivamente para las grandes corporaciones. A pesar de estos avances, Bournigal reconoció que todavía existe una distancia considerable entre el mercado y buena parte de la población. Según indicó, menos del 2 % de la población dominicana hábil para votar posee una cuenta de inversión, lo que equivale aproximadamente al 8 % o 9 % de los ciudadanos bancarizados.
Tecnología sin sustituir el criterio humano
La transformación del sector también alcanza las labores de supervisión. Al referirse al impacto de las nuevas tecnologías y de la inteligencia artificial en la fiscalización de la SIMV, el superintendente sostuvo que estas herramientas resultan indispensables, aunque advirtió que deben utilizarse con prudencia.
«La tecnología es clave para poder supervisar, pero hay que usar las herramientas digitales y la inteligencia artificial de una manera prudente y coherente que genere eficiencias; sin embargo, eso jamás va a poder sustituir el olfato del técnico entrenado», declaró.
Aunque reconoce que la tecnología es necesaria para no quedarse atrás, mantiene que el criterio humano continúa siendo insustituible.
GUÍA RÁPIDA: CÓMO EMPEZAR A INVERTIR EN LA BOLSA DOMINICANA
El monto inicial: No necesitas ser millonario. Hoy en día puedes abrir una cuenta de inversión con montos que van desde los RD$5,000 hasta los RD$10,000.
Expo Mercado de Valores 2026 apuesta por la cercanía ciudadana
La educación financiera tendrá uno de sus principales escenarios en septiembre, cuando se celebre la cuarta edición de la Expo Mercado de Valores 2026, bajo el lema «Invertir con Propósito».
Como principal innovación de este año, el encuentro insignia contará con un simulador interactivo desarrollado por la BVRD, que permitirá a los asistentes experimentar en tiempo real cómo se comporta una inversión bursátil. Bournigal definió la feria como un espacio interactivo diseñado para enseñar desde los conceptos más básicos del ahorro hasta herramientas avanzadas, mediante paneles y dinámicas didácticas.
«Lo tratamos de hacer de una forma amigable, un sábado y en ropa cómoda, bajándole el tono al lenguaje formal. Ofreceremos talleres con enfoques diferentes porque no se trata solo de hablar de títulos, sino también del ahorro y de experiencias reales con el único propósito de educar y elevar el conocimiento del mercado», resaltó.
El evento busca reunir en un mismo espacio a estudiantes, profesionales, emprendedores y ciudadanos con puestos de bolsa y expertos del sector, facilitando el acceso a orientación directa y procurando derribar los tecnicismos que tradicionalmente han rodeado este tipo de inversiones.
La feria se celebrará el sábado 5 de septiembre en las instalaciones del Santo Domingo Marriott Hotel Piantini, de 8:30 de la mañana a 4:30 de la tarde. La actividad será gratuita para el público general y requerirá un registro previo a través de la plataforma oficial simv.gob.do.
El ser humano detrás del traje
Más allá de las cifras, las regulaciones y los proyectos que ocupan su agenda diaria, Bournigal también habló sobre su vida fuera del despacho y la importancia que representa su familia.
Con una sonrisa, se describe como un hombre profundamente familiar y miembro de un hogar amante del deporte. Uno de sus mayores disfrutes durante la semana es acompañar a sus hijos, atletas de alto rendimiento, a sus respectivos entrenamientos, una rutina que le permite desconectarse de las exigencias laborales.
«Lo que más disfruto es la compañía de mi familia, mi relación con mi esposa e hijos, es particular con cada uno». Y trato de que dos o tres veces a la semana, llegar a mi casa, quitarme el traje y a veces con el traje, llegar a verlos a ellos en sus prácticas», compartió en un tono relajado y personal. }Para preservar la tranquilidad y la armonía familiar, asegura aplicar una filosofía de vida sencilla, pero firme.
«Yo siempre he tenido muy claro que el traje del empresario, del político o del superintendente se queda en la oficina. Si te llevas el traje a casa, nunca vas a poder descansar y tus relaciones se van a tensar porque tendrás la cabeza en otra cosa. Los problemas que no se resolvieron de ocho y media de la mañana a siete de la noche, se resuelven al otro día».
Con orgullo, aseguró que un núcleo familiar estable y armónico constituye la verdadera base para un desempeño profesional correcto.
Al hablar sobre el legado que quisiera dejar al concluir su paso por la institución, confesó que no suele detenerse demasiado en esa reflexión porque prefiere concentrarse en el trabajo que realiza día a día. Sin embargo, desde una perspectiva más personal, expresó:
«Si me lo preguntas de forma filosófica, me gustaría que digan que Ernesto llegó a trabajar; que fue un superintendente que entendió claramente lo que tenía que hacer, que lideró un equipo altamente técnico y que siempre tuvo como propósito principal cuidar el mercado y hacerlo crecer».
Ese mismo interés por ampliar la participación de los ciudadanos le sirvió para cerrar la entrevista con un llamado dirigido a quienes todavía observan el mercado bursátil con temor o distancia. «Que se eduquen, que se atrevan y que no tengan miedo. En los 23 años de historia de la Superintendencia no ha existido un solo caso en la República Dominicana donde un inversionista regulado haya perdido su dinero», afirmó.
Finalmente, al resumir el presente y el horizonte del mercado de valores dominicano, eligió tres expresiones para describir el rumbo del sector: «Creciente, solidario y el futuro».
