La abogada Yamile Gutiérrez advirtió que el aumento de regulaciones en el sector de juegos de azar en República Dominicana podría estar generando más incertidumbre que orden, impactando la competitividad y la seguridad jurídica.
Santo Domingo.– La abogada Yamile Gutiérrez alertó sobre los efectos del endurecimiento regulatorio en el sector de juegos de azar, señalando que, aunque busca fortalecer el control, podría estar generando distorsiones en el mercado.
La jurista explicó que la Resolución 217-2025, emitida por el Ministerio de Hacienda y Economía, incrementó las exigencias en materia de prevención de lavado de activos, reforzando los estándares de cumplimiento, gestión de riesgos y supervisión para los operadores formales.
Sin embargo, indicó que estas medidas han tenido un impacto desigual, ya que mientras las empresas reguladas asumen mayores cargas operativas, el sector informal continúa funcionando fuera del alcance efectivo de las autoridades.
En ese contexto, Gutiérrez se refirió a la Resolución 161-2026, la cual introduce un sistema de evaluación de idoneidad que abarca desde accionistas hasta personal operativo, bajo un esquema de revisión continua que condiciona la permanencia en el mercado.
Aunque reconoció que esta disposición se alinea con estándares internacionales y con la Ley 155-17 sobre lavado de activos, advirtió que la falta de criterios claros puede abrir espacio a la discrecionalidad administrativa, afectando la estabilidad jurídica de los operadores.
Asimismo, analizó el Decreto 197-2026, promulgado por el presidente Luis Abinader, mediante el cual se reabre el proceso de regularización de bancas de apuestas, aunque persisten retos como la definición de criterios sobre distancia, antigüedad y control del sector informal.
La experta también valoró la designación de Teófilo Quico Tabar al frente del Consejo Consultivo, destacando su experiencia como un elemento clave para impulsar soluciones dentro del sector.
Gutiérrez concluyó que el país necesita una legislación integral que modernice el marco normativo de los juegos de azar.
“Regular es necesario, pero sin claridad, coherencia y ejecución efectiva, se corre el riesgo de desordenar el sector y fomentar la ilegalidad”, afirmó.
